mgr. Vítězslav Dohnal - advokát

Nejvyšší správní soud nám opět vyhověl - ve prospěch šumavské přírody / 2.11. 2010

Naše advokátní kancelář opět uspěla u Nejvyššího správního soudu, tentokrát v případu ochrany unikátní přírody šumavského národního parku. Podařilo se nám dosáhnout zrušení části Návštěvního řádu NP Šumava, který nezákonným způsobem umožnil splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský most – most u Pěkné. Jedná se o biologicky nesmírně cennou lokalitu s ojedinělou populací kriticky ohrožené perlorodky říční (Margaritifera margaritifera).

NSS uznal naší argumentaci, že nebyl vyhodnocen vliv splouvání na evropsky významnou lokalitu soustavy NATURA 2000. Z právního hlediska je rozsudek průlomový v tom, že přiznává občanským sdružením zabývajícím se ochranou přírody právo na příznivé životní prostředí, a to prostřednictvím přímé aplikace článku 10a evropské směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí. Přímou aplikaci článku 10a NSS uznal pro případy, kdy na žalobou napadený procesní postup nenavazuje žádné další správní řízení, ve kterém by se dotčená veřejnost mohla domáhat svého práva na soudní ochranu.
 

Cituji z rozsudku NSS:

„[49] (…)Je to tedy pouze a jen návštěvní řád, jenž z daného posouzení vlivů vychází; žádné další (navazující) správní řízení neprobíhá; navrhovatele tedy není možno odkázat do nějakého dalšího řízení, jehož výsledek by mohl posléze napadnout před soudem a realizovat tak své právo na soudní přezkum“.
 

„[56] Poněvadž je navrhovatel ad a) nevládní organizací ve smyslu čl. 1 odst. 2 cit. směrnice, má se za to, že má právo, jež může být porušeno pro účely posouzení jeho aktivní legitimace v řízení o zrušení opatření obecné povahy; konkrétně se tedy má za to, že navrhovatel ad a) má právo na příznivé životní prostředí. Jelikož v návrhu na zahájení řízení tvrdil, že právě do tohoto jeho práva bylo vydáním návštěvního řádu zasaženo a toto jeho tvrzení není prima facie nemyslitelné, je třeba uzavřít, že je oprávněn k podání návrhu na zahájení řízení.“
 

Rozsudek ze dne 13.10. 2010, č.j. 6 Ao 5/2010 – 43, je publikován na internetových stránkách NSS.
 

Mgr. Vítězslav Dohnal